【解析】增量配电网探路供电“混改”对电改有何意义？

点击数：281892015-12-25 12:37:43　来源: 新疆变电站工程承包_电力工程承包_新疆德源电力设备安装工程有限公司

北极星配售电网讯:11月30日上午，深圳前海蛇口自贸区供电有限公司正式成立。

对于这个全国率先引入社会资本投资增量配电网、推进混合所有制改革的配电网项目，今天小编就和你一起找寻答案——

延伸阅读： 

增量配电网混合所有制供电企业在深圳率先成立

新电改后全国首家省级电网企业成立 开拓增量配电网

1背景

网友：关于供电“混改”这件事，有媒体说Ta是“探路者”，为什么要探这条路?

刘小鲁 中国人民大学副教授

《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》出台，将“发展混合所有制经济”作为首要目标。该文件不仅鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国有企业改制，而且强调了国有资本通过市场化方式，以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。

国务院发布的《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》则进一步提出了“政府引导，市场运作”这一混合所有制改革的基本原则，并在“分类”、“分层”进行的改革思路上，明确了处于关系国家安全和国民经济命脉行业的商业类国有企业仍要保持国有资本控股地位。

2特色

网友：听说前海蛇口供电公司是股份所有制，其他股东的出现带来了什么？

张玉冰 国资委信息中心副处长经济学者

“前海蛇口供电公司是由南方电网公司深圳供电局、招商局集团招商地产、中广核集团能之汇投资有限公司、文山电力股份有限公司、前海控股公司共同出资组建的混合所有制供电企业。

前海蛇口供电公司的成立，优化了原有企业的资产结构、提升资产质量，带动了社会投资，有利于增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值。这一案例，也将成为以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置的典型案例。”

网友：未来，它会“牛”在哪里？

艾精文 前海蛇口自贸区供电有限公司总经理

“对于前海来讲，在15平方公里的土地上，未来我们预计的最大负荷会达到160万，它的负荷密度目前来看超过了香港的中环和美国的曼哈顿这样的一些地区，我们希望把前海蛇口供电公司建成面向未来的现代化的智能电网，在规划上我们会从供电可靠性供电质量等方面着手，打造节能环保绿色的现代化电网。

我们目前是采用220千伏直降20千伏的供电体系，规划了11座变电站，组成一个坚强的220千伏的环网。远景用户年平均停电时间少于5分钟，供电可靠率堪比香港、新加坡，跻身国际先进城市电网行列。”

3意义

网友：五家公司一起合作，有什么好处？

郑外生 南方电网公司计划发展部副主任

“通过前海蛇口供电公司的运作，希望在我国配电网领域混合所有制改革方面能够积累经验提供借鉴。前海蛇口供电公司的成立，这也是体现南方电网公司开放包容的理念，通过在前海做出一个试点项目引入混合所有制，探索和各相关方的股东，如何取长补短、合作共赢，同时也通过前海公司市场化的运作，探索南方电网公司未来发展的新思路。”

网友：前海蛇口自贸区如何看待这个事情？他们是什么态度呢？

蔺宏 前海蛇口片区管委会副主任、前海管理局副局长

“前海蛇口供电公司的成立将是自贸区实现高标准电力供应的重要代表，也是提升自贸区服务水平和营销环境的重要组成部分，项目的成功落地，既有利于自贸区现存基础设置的规划、科学布局和及时的实施，也有利于自贸区积极贯彻落实党的十八届三中全会的精神，充分借助国企改革和电力体制改革的契机，使自贸区从传统的电网保供电的依赖型社区向参与型社区转变。”

网友：前海蛇口供电公司对当前正在进行的电力体制改革又有什么样的意义？

刘小鲁 中国人民大学副教授

“前海蛇口供电公司的混合所有制改革尝试，标志着我国增量配电网领域将逐步向社会资本开放。可以预见未来该领域将具有非常广阔的发展前景，而前海蛇口供电公司将为后续社会资本与国有资本在该领域的合作带来积极的示范作用。”

张良 国家能源局南方监管局副局长

“前海供电公司的成立是南方区域电力市场化改革的有力探索，对促进电网企业运营的公开、公平、规范推动广东，乃至南方五省区电力体制逐步走向市场化具有重大的现实意义。”